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Los servicios ecosistémicos son la multitud de beneficios que la naturaleza aporta a la sociedad. Los servicios ecosistémicos hacen posible la vida humana, por ejemplo, al proporcionar alimentos nutritivos y agua limpia; al regular las enfermedades y el clima; al apoyar la polinización de los cultivos y la formación de suelos, y al ofrecer beneficios recreativos, culturales y espirituales. 

Si bien se estima que estos bienes tienen un valor de 125 billones de USD, no reciben la atención adecuada en las políticas y las normativas económicas, lo que significa que no se invierte lo suficiente en su protección y ordenación. 

La importancia de la biodiversidad

La biodiversidad es la diversidad existente entre los organismos vivos, es esencial para la función de los ecosistemas y para que estos presten sus servicios. La biodiversidad comprende tanto la diversidad dentro de una especie o un ecosistema como la diversidad entre especies o ecosistemas. Los cambios en la biodiversidad pueden influir en el suministro de servicios ecosistémicos. La biodiversidad, al igual que los servicios ecosistémicos, ha de protegerse y gestionarse de forma sostenible.

Los ecosistemas proporcionan cuatro tipos de servicios al mundo

Servicios de abastecimiento, son los beneficios materiales que las personas obtienen de los ecosistemas, por ejemplo, el suministro de alimentos, agua, fibras, madera y combustibles.

Servicios de regulación, son los beneficios obtenidos de la regulación de los procesos ecosistémicos, por ejemplo, la regulación de la calidad del aire y la fertilidad de los suelos, el control de las inundaciones y las enfermedades y la polinización de los cultivos.

Servicios de apoyo, son necesarios para la producción de todos los demás servicios ecosistémicos, por ejemplo, ofreciendo espacios en los que viven las plantas y los animales, permitiendo la diversidad de especies y manteniendo la diversidad genética.

Servicios culturales, son los beneficios inmateriales que las personas obtienen de los ecosistemas, por ejemplo, la fuente de inspiración para las manifestaciones estéticas y las obras de ingeniería, la identidad cultural y el bienestar espiritual.

Los servicios ecosistémicos en la actividadad agroforestal

La base de recursos naturales y los servicios ecosistémicos son los cimientos de todos los sistemas agrícolas y alimentarios. Con vistas a garantizar la prestación de servicios ecosistémicos esenciales, es necesario respaldar y mantener las funciones de los ecosistemas y proteger la biodiversidad.

La agricultura, la ganadería, la actividad forestal y la pesca se benefician de los servicios ecosistémicos y, a su vez, los proporcionan. Los efectos que estos sectores producen en los servicios ecosistémicos pueden ser positivos o negativos, por ejemplo:

Efectos positivosEfectos negativos
La agricultura proporciona hábitats a las especies silvestres y crea paisajes con valor estético
Los plaguicidas, así como la homogeneización del paisaje, pueden reducir la polinización natural
Los bosques ayudan a mantener ecosistemas acuáticos saludables y proporcionan fuentes fiables de agua limpia
La deforestación y la ordenación deficiente pueden hacer aumentar las inundaciones y los corrimientos de tierras durante los ciclones
Los excrementos animales pueden ser una fuente importante de nutrientes y de dispersión de semillas y pueden mantener la fertilidad de los suelos en los pastizales
El exceso de excrementos animales y su gestión deficiente pueden conllevar la contaminación del agua y poner en peligro la biodiversidad acuática
La acuicultura sostenible e integrada puede mejorar la función de protección contra inundaciones que ejercen los manglares
La pesca excesiva tiene consecuencias devastadoras en las comunidades de los océanos, puesto que desestabiliza la cadena alimentaria y destruye los hábitats naturales de numerosas especies acuáticas
Fuente: FAO

 
UN Environment junto con GRID Arendal  están colaborando para actualizar las Directrices de la Evaluación Ambiental Integrada. Este proyecto se inició con una convocatoria de expertos para recopilar los trabajos recientes y punteros sobre Evaluación Ambiental Integrada (IEA), haciendo hincapié en un conjunto de directrices consensuadas para la realización de evaluaciones globales, regionales, temáticas y de tipo rápido o de alerta. 

El borrador inicial fue revisado por los órganos consultivos del GEO , Órganos Asesores Intergubernamentales y el Grupo Asesor Científico del UN Environment. La siguiente fase, en la que se encuentra el proceso actualmente, conlleva una completa revisión científica y técnica de las directrices de la Evaluación Ambiental Integrada, invitando a la comunidad de revisores de GEO a ayudar a finalizar el documento. 

El proyecto de revisión de las directrices de la EIA está abierto a revisión. Puedes acceder a los archivos en el siguiente enlace y en Reviewer's guidelines





 
La FAO ha publicado un nuevo estudio en materia de la biodiversidad, área que cubre diferentes sectores: la agricultura, la pesca y la silvicultura. Proporciona ejemplos de proyectos sobre el terreno y arroja luz sobre las políticas internacionales en materia de biodiversidad. 

El documento explica cómo la biodiversidad y los ecosistemas favorecen al bienestar de las personas y proporcionan una alimentación sana, agua potable, protección y recursos naturales para nuestras necesidades básicas. La agricultura es uno de los mayores usuarios de la biodiversidad, pero también tiene el potencial de contribuir a la conservación de dicha biodiversidad. 

Dado que la agricultura ocupa más de un tercio del territorio de la mayoría de los países del mundo, si se gestiona de forma sostenible puede contribuir a funciones ecosistémicas de relevancia. Entre estas, cabe destacar el mantenimiento de la calidad del agua, el control de la erosión, el control biológico de las plagas y la polinización. 

Nuestra capacidad para disfrutar de los servicios ecosistémicos en el futuro depende en gran medida de cómo los entendamos, valoremos y gestionemos, tanto dentro como fuera de los sistemas de producción agrícola. Para conseguir este objetivo, los diferentes sectores tienen que colaborar.

Según el documento, el reto actual más importante consiste en lograr el modo de aumentar la producción para satisfacer la creciente demanda de alimentos, piensos y bioenergía, conservando al mismo tiempo la biodiversidad y reduciendo la presión sobre los recursos naturales y los ecosistemas. 

La biodiversidad es crucial para la seguridad alimentaria y la nutrición.

Es necesaria para producir sosteniblemente suficientes alimentos nutritivos de cara a los desafíos a los que nos enfrentamos, tales como el cambio climático, el crecimiento poblacional y los cambios en la alimentación de las personas. La producción debe abordar no solo la cantidad de comida o calorías, sino también los nutrientes de alto valor, tales como vitaminas, minerales y otros micronutrientes. En los ecosistemas agrícolas, el mantenimiento de la diversidad biológica es importante tanto para la producción de alimentos como para conservar los cimientos ecológicos necesarios para sostener la vida y los medios de subsistencia.

La agricultura es uno de los mayores usuarios de la biodiversidad, pero también tiene el potencial de contribuir a la conservación de dicha biodiversidad. 

Dado que la agricultura ocupa más de un tercio del territorio de la mayoría de los países del mundo, si se gestiona de forma sostenible puede contribuir a funciones ecosistémicas de relevancia. Entre estas, cabe destacar el mantenimiento de la calidad del agua, el control de la erosión, el control biológico de las plagas y la polinización. 

Se necesita una buena gobernanza, así como marcos e incentivos administrativos para facilitar la incorporación de la perspectiva de la biodiversidad.

En el marco de su compromiso con la biodiversidad agrícola y la interacción entre biodiversidad y agricultura, la FAO contribuye mediante sus políticas, programas y actividades a la conservación y el uso de la biodiversidad para la alimentación y la agricultura.

Alimentar a un mundo cambiante: El reto en eterno crecimiento

A pesar de las iniciativas mundiales en varios frentes y de los casos de éxito en muchos países, todavía hay casi 800 millones de personas que sufren de hambre crónica y más de 150 millones de niños menores de 5 años padecen de crecimiento retardado (baja estatura para su edad). El Estado mundial de la agricultura y la alimentación 2016 indica que en 2050 se necesitará cerca de un 60% más de alimentos accesibles respecto a 2006 para hacer frente al crecimiento demográfico y a la modificación de los hábitos alimentarios. 

 

Los temas relacionados con la alimentación y la nutrición son complejos y los países se enfrentan cada vez más a una doble carga de malnutrición. Las cifras mundiales de obesidad han aumentado en una proporción superior al doble desde 1980. En 2014, 1.900 millones de adultos y 41 millones de niños menores de 5 años padecían de sobrepeso u obesidad, lo cual conlleva grandes costes sanitarios en los países. La mayoría de la población mundial vive en países en los que hay más muertes por sobrepeso u obesidad que por insuficiencia ponderal. 

Además, la FAO estima que hasta un tercio de alimentos se pierde o desperdicia a lo largo de la cadena de suministro, desde

la producción inicial hasta el consumo final en los hogares. Esto no sólo supone una pérdida de alimentos disponibles para el consumo humano, sino también un desperdicio de los recursos productivos (tierra, agua, energía e insumos), así como una contaminación y una emisión innecesaria de gases de efecto invernadero. 

 
La contaminación atmosférica tiene importantes repercusiones en la salud de los europeos, sobre todo en las zonas urbanas, según un nuevo informe de la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA). Si bien la calidad del aire está mejorando lentamente, la contaminación atmosférica sigue siendo el mayor peligro para la salud ambiental en Europa, dando como resultado una menor calidad de vida debido a las enfermedades y una cifra estimada de 467.000 muertes prematuras al año

El informe de la AEMA ‘Air quality in Europe — 2016 report (La calidad del aire en Europa)  presenta una visión actualizada y un análisis de la calidad del aire en Europa en el período de 2000 a 2014 basado en datos de estaciones oficiales de control de toda Europa e incluye más de 400 ciudades. El informe muestra que en 2014, alrededor del 85% de la población urbana de la UE está expuesta a materia particulada fina  (PM__) a unos niveles que la Organización Mundial de la Salud (OMS)considera perjudiciales para la salud. La materia particulada puede causar o agravar las enfermedades cardiovasculares, el asma y el cáncer de pulmón.

El informe proporciona asimismo nuevas estimaciones de la repercusión sobre la salud de los contaminantes atmosféricos más dañinos, en base a datos de 2013. La exposición a PM2.5 fue responsable de alrededor de 467.000 muertes prematuras en 41 países europeos en 2013. En la Unión Europea, se superaron las 430.000 muertes prematuras. El impacto estimado de la exposición a NO2 y ozono a nivel del suelo (O3) se situó en torno a 71.000 y 17.000 muertes prematuras en Europa, respectivamente.

Este informe de la AEMA sobre la calidad del aire nos recuerda que debemos mantener esta cuestión como una prioridad en la agenda política. La Comisión Europea lo está haciendo, y se ha comprometido a conseguir mejoras en la calidad del aire. Una manera de hacerlo es ayudar a diferentes niveles de gobierno a trabajar mejor juntos. Si una gran cantidad de puntos negros de calidad del aire se encuentran en las ciudades, está claro que los gobiernos locales y regionales desempeñan un papel central en la búsqueda de soluciones. 

El informe destaca que, sin embargo, la calidad del aire ha mejorado a través de los años. El promedio anual de  PM10  ha disminuido un 75% en los lugares controlados durante el período 2000-2014. Del mismo modo, las concentraciones de PM2.5 , en promedio, han disminuido entre 2006 y 2014 en todos los tipos de estaciones (urbanas, de tráfico, de control de la contaminación de fondo, etc.). También ha disminuidoen en los últimos años la exposición a niveles de PM por encima de las recomendaciones de la OMS.

Otros datos importantes

  • En 2014, el 16% de la población urbana de la UE-28 estaba expuesta a niveles de PM10por encima del valor límite diario de la UE, mientras que el 8% estaba expuesto a niveles de PM2.5  por encima del valor objetivo de la UE. Sin embargo, en comparación con los valores de referencia de calidad del aire para proteger la salud humana establecidos por la OMS, que son más estrictos, aproximadamente el 50% y el 85% de los ciudadanos estuvieron expuestos a concentraciones de  PM10 y PM2.5  que excedían las recomendaciones de la OMS.
  • El dióxido de nitrógeno (NO2 ) afecta directamente al sistema respiratorio y contribuye además a la formación de PM y O3. En 2014, el 7 % de la población urbana de la EU-28 estuvo expuesta a concentraciones de NO2 por encima de las normas de la OMS y de la UE, que son idénticas, produciéndose el 94 % de todos los excesos por causa del tráfico.
  • Las emisiones de PM2.5   procedentes de la combustión de carbón y biomasa en los hogares y edificios comerciales e institucionales no han disminuido en grado significativo. Para reducir las emisiones procedentes de estos sectores, es fundamental implantar plenamente medidas tales como las recientes modificaciones de la Directiva sobre diseño ecológico de las estufas domésticas, la Directiva relativa a las instalaciones de combustión medianas y proporcionar orientación sobre buenas prácticas de combustión en hogares desde las administraciones públicas, etc.
  • Las emisiones de amoniaco (NH3) de la agricultura siguen siendo altas y contribuyen especialmente a los niveles estables de PM y a una serie de episodios de alta PM en Europa.
  • La contaminación del aire continúa dañando la vegetación y los ecosistemas. En este contexto, los contaminantes atmosféricos más dañinos son O3, NH3 y NOx.

¿Por qué es necesario limitar las emisiones de los vehículos?

El fraude de Volkswagen para evadir los controles de las emisiones de sus vehículos está de actualidad y es un recordatorio de que la industria del automóvil y del transporte por carretera no tiene carta blanca. Las familias precisan de un coche para realizar la compra y llevar a sus hijos al colegio; y las pymes y los servicios públicos utilizan vehículos para poder llegar a todos los clientes y ciudadanos. Sin embargo, el crecimiento del sector del transporte por carretera no debe ser un fin en sí mismo, ni desde luego debe conseguirse a cualquier precio. Es preciso conciliar los intereses de la industria, los consumidores y el medio ambiente.

La UE se toma el tema en serio y ha publicado recientemente un informe Explicando las emisiones del transporte por carretera (AEMA), en la que se abordan los principales aspectos a tener en cuenta. 

El transporte por carretera es una fuente importante de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos. A pesar de las mejoras en la eficiencia de los vehículos en las últimas décadas, en la actualidad el sector es responsable de casi una quinta parte de las emisiones de gases de efecto invernadero de Europa. Estas emisiones también conducen a altas concentraciones de contaminantes del aire por encima de las normas de la UE en muchas de las ciudades europeas.

El transporte, y en particular el transporte por carretera, genera importantes beneficios a nuestra sociedad. Permite el movimiento de personas y bienes, es compatible con el crecimiento económico y proporciona empleo. Sin embargo, a pesar de estos beneficios y las mejoras tecnológicas alcanzadas en las últimas décadas, el sector sigue siendo un importante emisor de gases de efecto invernadero (GEI) y contaminantes atmosféricos. Estos gases y contaminantes causan importantes daños a la salud y al medio ambiente, y su prevención y corrección tiene unos considerables costos económicos para la sociedad. 

En los últimos 25 años se han alcanzado importantes logros en la limitación de las emisiones del transporte por carretera, resultado de una combinación de políticas y medidas, tales como el establecimiento de normas tecnológicas para disminuir las emisiones de los vehículos y la mejora en calidad del combustible, implementación de legislación en el establecimiento de límites de calidad del aire, y medidas puestas en marcha a nivel local para incentivar el uso del transporte público u otros métodos alternativos.

Sin embargo, el aumento general de pasajeros y de mercancías, así como el bajo rendimiento de algunas normas, y las condiciones de conducción de la vida real, han ocasionado que la reducción de emisiones no haya alcanzado los niveles esperados.


 
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la agricultura (FAO), La Alianza para las Montañas ,Slow Food y la Cooperación Italiana para el Desarrollo postularon una nueva etiqueta para alimentos de “Producto de la Alianza para las Montañas”. La etiqueta identificaría a productos que son cultivados y procesados en tierras altas, a pequeña escala y respetando el medio ambiente y las tradiciones locales. 

Según la FAO, la nueva marca busca darle reconocimiento a alimentos de alta calidad en Latinoamérica y otras regiones del mundo, que actualmente son casi desconocidos fuera de las zonas en las que se producen, ya que no llegan a los mercados y consumidores internacionales por la dificultad de acceso y la situación social en las zonas montañosas.  


Hasta la fecha al menos una docena de productores de seis países han contactado a la Alianza para las Montañas para pedir ser reconocidos con esta etiqueta. Entre ellos el café cultivado en Panamá, el queso Achocalla de Bolivia y la mermelada de arándano de Perú. 

De acuerdo con la organización de la ONU, llevar estos productos y otros más a las mesas de todo el mundo favorecerá a consumidores y fabricantes, promoviendo una mejor nutrición y desarrollo económico de las zonas de tierras altas. La etiqueta hace parte de un programa más amplio para mejorar condiciones de vida de los habitantes de la montaña, cuyo desarrollo es prioridad para erradicar el hambre y preservar los recursos naturales de América Latina y el Caribe.

Al ofrecer a estos productos una marca identificable, el sistema de etiquetado ayudará a los productores locales a obtener reconocimiento en el mercado, garantizando que sus productos se elaboran y procesan en su mayor parte en zonas de montaña y son fruto de una producción a pequeña escala respetuosa de los ecosistemas locales. El programa –al que los productores se presentan de forma voluntaria- está diseñado también para garantizarles ingresos justos y la distribución equitativa de los beneficios a lo largo de toda la cadena de valor.


Cómo funciona


La etiqueta de montaña no es obligatoria para los productores, ni sustituye a otro etiquetado que deban utilizar según establece la legislación nacional. Pero es una herramienta sencilla para que los pequeños productores y las asociaciones puedan diferenciar sus productos de forma positiva. Aquellos que deseen solicitar la etiqueta puede contactar directamente con la Secretaría de la Alianza para las Montañas o a través de los centros de coordinación locales. Las solicitudes serán evaluadas en base a una serie de criterios, incluyendo factores como el tamaño de la producción, el impacto sobre el medio ambiente y la altitud a la que se elaboran los productos.


La Alianza se encargará igualmente de supervisar un sistema de verificación a través del cual un experto designado o entidad autorizada supervisarán periódicamente una muestra aleatoria de las mercancías con la etiqueta de Producto de la Alianza para las Montañas, para garantizar que siguen cumpliendo con todas las directrices.

Para un número selecto de productos la FAO aporta apoyo adicional. Con intervenciones que van desde formar a los productores en nuevos medios para ampliar y añadir valor a su producción, o ayudar a poner en marcha una nueva cadena de producción y distribución, como sucede con la recuperación del Amaranto negro en Bolivia.



 

El importe que se concederá por cada proyecto será de un máximo de 120.000 euros

Esta convocatoria va destinada al desarrollo de actividades que contribuyan a la integración de la adaptación al cambio climático en la planificación y gestión de los sectores, sistemas, recursos y territorios vulnerables al cambio climático en España

El plazo para presentar solicitudes a esta convocatoria finaliza el 28 de febrero de 2017

El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Oficina Española de Cambio Climático y de la Fundación Biodiversidad, ha abierto el plazo para presentar proyectos a la convocatoria de concesión de ayudas de la Fundación Biodiversidad, en régimen de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos en materia de adaptación al cam io climático. El importe total de estas ayudas asciende a 2,5 millones de euros. 

Esta convocatoria va destinada al desarrollo de actividades que contribuyan a la integración de la adaptación al cambio climático en la planificación y gestión de los sectores, sistemas, recursos y territorios vulnerables al cambio climático en España.

Los proyectos presentados deberán integrarse prioritariamente en la generación y análisis de conocimiento en materia de evaluación de impactos, vulnerabilidad y adaptación; el desarrollo de proyectos demostrativos y de aprendizaje en materia de adaptación al cambio climático; la movilización de actores (transferencia, participación, información, comunicación, concienciación y capacitación) en materia de adaptación; el fomento del desarrollo e implementación de planes y estrategias locales y empresariales de adaptación.

Además, los proyectos se enmarcarán en alguna de las categorías de opciones de adaptación incluidas en el Quinto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC). Estas opciones son estructurales físicas (ingeniería, tecnología, servicios y basadas en ecosistemas); sociales (educación, capacitación, información, investigación y comportamiento); e institucionales (economía, leyes y regulaciones, y planes y medidas).

CONVOCATORIA ABIERTA

Podrán ser beneficiarios de esta convocatoria entidades sin ánimo de lucro, organismos públicos de investigación, universidades, corporaciones de derecho público profesionales, administraciones públicas, entidades locales y pymes.

El importe máximo que se concederá por cada proyecto no podrá ser superior a 120.000 euros ni superar el 70% del total del presupuesto del proyecto presentado, el 50% en el caso de las pymes. El plazo para presentar solicitudes a esta convocatoria finaliza el 28 de febrero de 2017.

Los proyectos deberán finalizar antes del 30 de junio de 2018, incluyendo prórrogas.

+ info: Fundación Biodiversidad
Imagen: Green Planet

La Comisión publicó la evaluación "Fitness Check" de las Directivas de la UE sobre aves y hábitats (las «Directivas sobre la naturaleza») y concluyó que, en el marco de una política comunitaria más amplia en materia de biodiversidad, cumplen con su cometido.


Sin embargo, aún queda mucho trabajo porhacer, y el pleno logro de los objetivos de las Directivas sobre la Naturaleza dependerá de una mejora sustancial en su aplicación, en estrecha colaboración con las autoridades locales y las diferentes partes interesadas de los Estados miembros, para obtener resultados prácticos sobre la naturaleza, la ciudadanía y la economía en la UE.

En la práctica

En el marco de su política de reglamentación inteligente, la Comisión inició el Programa Regulador de Aptitud y Rendimiento, un programa continuo para evaluar el conjunto de la legislación de la UE. Afecta a todo el ciclo político y legislativo, desde la iniciación de trámites hasta la evaluación final, y tiene por objeto simplificar y reducir el coste de la legislación comunitaria.

Los controles de Fitness Check proporcionan un análisis basado en la evidencia de si las acciones de la UE son proporcionales a sus objetivos y se lleva a la práctica como se esperaba en su fase de gestación. Abarcan la evaluación de los aspectos medioambientales, económicos y sociales, y se refieren a todos los ámbitos políticos de la UE.

En el ámbito de la política medioambiental, la Comisión ha completado los controles de adecuación de la legislación de la UE sobre agua dulce y sobre residuos y ha comenzado un control de adecuación de las Directivas de la UE sobre aves y hábitats.

El "mandato"

Como primer paso, la Comisión elaboró ​​un mandato para el control de aptitud de las Directivas de la UE sobre aves y hábitats. Define el alcance y el objetivo del ejercicio, estableciendo las preguntas clave que se deben abordar en relación con los criterios de control de aptitud física:
  • Efectividad (¿Se han cumplido los objetivos?)
  • Eficiencia (¿Fueron razonables los costos?)
  • Coherencia (¿La política complementa otras acciones o hay contradicciones?)
  • Pertinencia (¿Es necesaria la acción de la UE?)
  • Valor añadido de la UE (¿Pueden o se han logrado cambios similares a nivel nacional / regional, o la acción de la UE ha aportado un claro valor añadido?)

En este contexto, el control de aptitud examinará, entre otras cosas:
  • Logros y problemas de implementación e integración.
  • Costes de ejecución y de no ejecución.
  • Posibilidades de mejorar la aplicación y reducir la carga administrativa sin comprometer el objetivo de las directivas.
  • Situación de la aplicación en los distintos países de la UE.
  • Opiniones de los principales grupos de interesados.


El objetivo es intercambiar experiencias e identificar necesidades y retos comunes en la gestión de fenómenos hidrometeorológicos extremos, como las inundaciones y las sequías, incluyendo medidas de adaptación al cambio climático.

Expertos en agua, meteorología y cambio climático analizan la prevención y gestión de fenómenos extremos y medidas de adaptación al cambio climático en un taller organizado por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente en coordinación con la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo (AECID),dentro del programa INTERCOONECTA,en el Centro de la Cooperación Española de La Antigua (Guatemala).

El Taller sobre “Prevención y gestión de fenómenos hidrometeorológicos extremos y de adaptación al cambio climático” en los países de Centroamérica, México y Caribe se celebró el pasado 13 de diciembre. Se trata de una actividad organizada por la Conferencia de Directores de los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Iberoamericanos (CIMHET), la Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua (CODIA), y la Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático (RIOCC) y que cuenta con el apoyo de la AECID.

El taller constituye un hito al reunirse por primera vez estas tres redes, que afrontan retos comunes relacionados con la prevención y gestión de los fenómenos adversos relacionados con el agua. 

El objetivo de esta actividad es intercambiar experiencias e identificar necesidades y retos comunes en la gestión de fenómenos hidrometeorológicos extremos, como las inundaciones y las sequías, incluyendo medidas de adaptación al cambio climático, y ser un punto de partida para la acción conjunta en este ámbito de trabajo prioritario para todos los países.Dentro de las diferentes sesiones previstas, desde España se han realizado presentaciones sobre la experiencia en esta materia.

Además, en este foro, se darán a conocer iniciativas, fondos y programas internacionales y regionales relacionados con la temática.

Otros organismos que han participando en el taller son: la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), elCentro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño (CIIFEN), la Comisión Europea a través del Programa EUROCLIMA, el Comité Regional de Recursos Hidráulicos (CRRH), y la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres (EIRD).

La AEMET, la Dirección General del Agua del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, y la Oficina Española de Cambio Climático, actúan como secretarías técnicas de las tres redes mencionadas respectivamente.

Para más información:CIMHET: http://www.cimhet.org/ CODIA: http://codia.info/RIOCC:www.lariocc.esPrograma INTERCOONECTA: http://www.aecid.es/ES/intercoo-necta
Imagen: Green Planet

El pasado mes de abril a nivel global se añadió una superficie de 3.6 millones de kilómetros cuadrados, un territorio más grande que la India, a las áreas marinas protegidas, AMP. Con esta medida algo más del 5% de los océanos y mares del mundo quedó bajo protección.

El Convenio sobre Diversidad Biológica ha instado a que se proteja al menos 10% de sus áreas costeras y marinas para 2020. Este objetivo, que forma parte de las Metas de Aichi para la Biodiversidad, ha sido superado a nivel mundial para las zonas marinas bajo jurisdicción nacional.

Según las últimas cifras del informe Planeta protegido, la reciente creación y ampliación de cinco "mega AMP" en Chile, Palau, Hawái, las islas Pitcairn y Santa Helena en el Atlántico sur, situaron el total mundial en 12.7%.

La Conferencia de la ONU sobre Biodiversidad en Cancún también ha visto anuncios espectaculares, liderados por la promesa de México de preservar otros 650.000 kilómetros cuadrados de tierra y mar y proteger casi una cuarta parte de sus aguas territoriales. Este compromiso incluye la creación de la Reserva de la Biosfera del Caribe Mexicano que cubre 57.000 kilómetros cuadrados, la mayor reserva de la historia de la nación.

Otros compromisos alcanzados en Cancún incluyeron el compromiso de Camboya de duplicar sus áreas protegidas, que ahora cubrirán alrededor de un tercio de la superficie total del país. Los Emiratos Árabes Unidos han manifestado su intención de declarar 18 nuevas áreas protegidas, incluyendo cuatro marinas.

Actualmente, hay 14.859 AMP repartidas en 18.5 millones de kilómetros cuadrados de mar y océano, según las nuevas cifras publicadas por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y el Centro Mundial de Monitoreo de la Conservación de ONU Ambiente, que recopila datos sobre las áreas protegidas del mundo.

Sin embargo, las dos organizaciones han advertido que no todos los ecosistemas y áreas ricas en biodiversidad están igualmente representados, ni todas las áreas protegidas son manejadas eficaz o equitativamente. Según el informe Planeta protegido 2016 publicado en septiembre, sólo un tercio de las ecoregiones marinas del mundo tiene más de 10% de sus áreas protegidas. 

Los océanos del mundo son nuestra mayor fuente de proteínas, en tanto que más de tres mil millones de personas dependen de la biodiversidad marina y costera para subsistir. Cuando se manejan correctamente, las áreas marinas protegidas pueden aumentar la abundancia de peces y la biodiversidad.

Los estudios demuestran que las AMP efectivas, donde la pesca está prohibida, tienen el doble de especies de peces grandes, cinco veces más biomasa de peces grandes y 14 veces más la cantidad de biomasa de tiburón que las áreas donde sí se permite la pesca. 

 

El agua salubre y fácilmente accesible es un aspecto clave para la salud pública y por ende para el bienestar y calidad de vida de las personas. Como todos sabemos el agua es esencial para la vida. La cantidad de agua dulce existente en la tierra es limitada, y su calidad está sometida a una presión constante. La conservación de la calidad del agua dulce es importante para el suministro de agua de bebida, la producción de alimentos y el uso recreativo. La calidad del agua puede verse comprometida por la presencia de agentes infecciosos, productos químicos tóxicos o radiaciones.

El agua salubre y fácilmente accesible es importante para la salud pública, ya sea que se utilice para beber, para uso doméstico, para producir alimentos o para fines recreativos. La mejora del abastecimiento de agua, del saneamiento y de la gestión de los recursos hídricos puede impulsar el crecimiento económico de los países y contribuir en gran medida a la reducción de la pobreza.

En 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al abastecimiento de agua y al saneamiento. Todas las personas tienen derecho a disponer de forma continuada de agua suficiente, salubre, físicamente accesible, asequible y de una calidad aceptable, para uso personal y doméstico.

Datos y cifras 
  • En 2015, el 91% de la población mundial tenía acceso a una fuente mejorada de abastecimiento de agua potable, en comparación con el 76% en 1990.
  • Desde 1990, 2600 millones de personas han obtenido acceso a fuentes mejoradas de agua de bebida.
  • En la actualidad, 4200 millones de personas tienen agua corriente; 2400 millones obtienen agua de otras fuentes mejoradas de abastecimiento, como grifos públicos, pozos protegidos y perforaciones.
  • 663 millones de personas se abastecen de fuentes no mejoradas; de ellas, 159 millones dependen de aguas superficiales.
  • En todo el mundo, al menos 1800 millones de personas se abastecen de una fuente de agua potable que está contaminada por heces.
  • El agua contaminada puede transmitir enfermedades como la diarrea, el cólera, la disentería, la fiebre tifoidea y la poliomielitis. Se calcula que la contaminación del agua potable provoca más de 502 000 muertes por diarrea al año.
  • De aquí a 2025, la mitad de la población mundial vivirá en zonas con escasez de agua.
  • En los países de ingresos bajos y medios, el 38% de los centros sanitarios carecen de fuentes de agua, el 19% de saneamiento mejorado, y el 35% de agua y jabón para lavarse las manos.

Acceso al agua

El Objetivo de Desarrollo del Milenio relativo al agua potable (ODM 7) se cumplió a nivel mundial en 2010. Consistía en reducir a la mitad la proporción de la población mundial sin acceso sostenible al agua potable. Los 48 países menos desarrollados no han alcanzado la meta, aunque se han hecho progresos sustanciales y el 42% de la población de esos países ha logrado acceder a fuentes mejoradas de agua de bebida desde 1990.

Persisten acusadas desigualdades geográficas, socioculturales y económicas, no solo entre las zonas rurales y urbanas, sino también en el seno de las ciudades, donde las personas que viven en asentamientos informales, ilegales o de bajos ingresos tienen por lo general un menor acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable que otros residentes.

Agua y salud

El agua contaminada y el saneamiento deficiente están relacionados con la transmisión de enfermedades como el cólera, otras diarreas, la disentería, la hepatitis A, la fiebre tifoidea y la poliomielitis. Los servicios de agua y saneamiento inexistentes, insuficientes o gestionados de forma inapropiada exponen a la población a riesgos prevenibles para su salud. Esto es especialmente cierto en el caso de los centros sanitarios en los que tanto los pacientes como los profesionales quedan expuestos a mayores riesgos de infección y enfermedad cuando no existen servicios de suministro de agua, saneamiento e higiene. A nivel mundial, el 15% de los pacientes contraen infecciones durante la hospitalización, proporción que es mucho mayor en los países de ingresos bajos.

La gestión inadecuada de las aguas residuales urbanas, industriales y agrícolas conlleva que el agua que beben cientos de millones de personas se vea peligrosamente contaminada o polucionada químicamente.

Se calcula que unas 842 000 personas mueren cada año de diarrea como consecuencia de la insalubridad del agua, de un saneamiento insuficiente o de una mala higiene de las manos. Sin embargo, la diarrea es ampliamente prevenible y la muerte de unos 361 000 niños menores de cinco años al año se podría prevenir si se abordaran estos factores de riesgo. En los lugares donde el agua no es fácilmente accesible, las personas pueden considerar que lavarse las manos no es una prioridad, lo que aumenta la probabilidad de propagación de la diarrea y otras enfermedades.

La diarrea es la enfermedad más conocida que guarda relación con el consumo de alimentos o agua contaminados. Sin embargo, hay también otros peligros. Casi 240 millones de personas se ven afectadas por esquistosomiasis, una enfermedad grave y crónica provocada por lombrices parasitarias contraídas por exposición a agua infestada.

En muchas partes del mundo, los insectos que viven o se crían en el agua son portadores y transmisores de enfermedades como el dengue. Algunos de estos insectos, denominados vectores, crecen en el agua limpia, y los contenedores domésticos de agua de bebida pueden servir como lugares de cría. Tan solo con cubrir los contenedores de agua es posible reducir la cría de vectores, con el beneficio añadido de reducir la contaminación fecal del agua en el ámbito doméstico.
Consecuencias económicas y sociales

Cuando el agua procede de fuentes de abastecimiento mejoradas y más accesibles, las personas gastan menos tiempo y esfuerzos en recogerla físicamente, lo que significa que pueden ser productivos en otras esferas. También puede redundar en una mayor seguridad personal, ya que reduce la necesidad de hacer viajes largos o peligrosos para recoger agua. La mejora de las fuentes de abastecimiento de agua también conlleva la reducción del gasto sanitario, ya que las personas tienen menos probabilidades de enfermar y de incurrir en gastos médicos y están en mejores condiciones de permanecer económicamente productivas.

Dado que los niños corren especial riesgo de contraer enfermedades relacionadas con el agua, el acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua puede tener como resultado un ahorro del tiempo que pasan recogiendo agua y una mejora de su salud y, por tanto, un mayor índice de asistencia a la escuela, con las consecuencias a largo plazo para sus vidas que ello conlleva.

Al menos tres de cada cuatro empleos en el mundo dependen de la disponibilidad de agua Su escasez y los problemas de acceso a ella y al saneamiento pueden limitar el crecimiento económico y la generación de puestos de trabajo en los próximos años.

En la actualidad, casi la mitad de los trabajadores del mundo, 1.500 millones de personas, trabajan en sectores dependientes del agua y casi todos los puestos de trabajo dependen de ese recurso y de su provisión. No obstante, millones de estos empleados no están reconocidos o protegidos por derechos laborales básicos. La Organización Internacional del Trabajo, OIT, insta a capacitar y proteger a los empleados del área y subraya que esos puestos deben ofrecer condiciones dignas, además de seguridad laboral y salarios decentes.

 

Recursos hídricos

El ODM relativo al agua se mide mediante el indicador indirecto del uso de fuentes «mejoradas» o «no mejoradas» de abastecimiento de agua potable. Sin embargo, las «fuentes mejoradas» no son necesariamente seguras. Al menos 1800 millones de personas utilizan fuentes de abastecimiento de agua para beber que están contaminadas con materias fecales. Una proporción considerable del agua corriente está contaminada, especialmente cuando el abastecimiento es intermitente o el tratamiento es inadecuado. Incluso cuando la fuente de abastecimiento es buena, el agua puede contaminarse durante el transporte o almacenaje, en particular en entornos en los que el saneamiento no es adecuado. 
Desafíos

El cambio climático, el aumento de la escasez de agua, el crecimiento de la población, los cambios demográficos y la urbanización ya suponen desafíos para los sistemas de abastecimiento de agua. De aquí a 2025, la mitad de la población mundial vivirá en zonas con escasez de agua. La reutilización de las aguas residuales para recuperar agua, nutrientes o energía se está convirtiendo en una estrategia importante. Los países están utilizando cada vez más las aguas residuales para regar: en los países en desarrollo, esto representa el 7% de las tierras de regadío. Si bien esta práctica plantea riesgos para la salud, la gestión segura de las aguas residuales puede aportar múltiples, como el aumento de la producción de alimentos.

Las fuentes de abastecimiento de agua potable y de riego seguirán evolucionando, con una presencia cada vez mayor de las aguas subterráneas y de fuentes alternativas, como las aguas residuales. El cambio climático conllevará mayores fluctuaciones en la cantidad de agua de lluvia recogida. La gestión de todos los recursos hídricos tendrá que mejorarse para garantizar el abastecimiento y la calidad.
Respuesta de la OMS

Como autoridad internacional en materia de salud pública y calidad del agua, la OMS encabeza los esfuerzos mundiales por prevenir la transmisión de enfermedades por el agua y asesora a los gobiernos acerca del desarrollo de metas y normativas relacionadas con la salud.

La OMS elabora una serie de guías sobre la calidad del agua, en particular sobre el agua potable, el uso seguro de las aguas residuales y la salubridad de las áreas acuáticas recreativas. En las Guías para la calidad del agua potable se aborda la gestión de los riesgos, y desde 2004 se incluye la promoción de planes de salubridad del agua para identificar y prevenir riesgos antes de que el agua se contamine. En 2015 la OMS introdujo el concepto de Plan de Seguridad del Saneamiento para respaldar la aplicación de las directrices sobre las aguas residuales. La OMS está promoviendo prácticas eficaces de evaluación y gestión de riesgos entre todos los grupos, incluidos los proveedores de agua potable, las empresas de tratamiento de aguas residuales, los agricultores, las comunidades y los particulares.

Desde 2014, la OMS ha estado probando productos de tratamiento del agua doméstica de acuerdo con los criterios sanitarios de desempeño establecidos en el Plan Internacional OMS de Evaluación de las Tecnologías de Tratamiento del Agua Doméstica. El objetivo del plan consiste en garantizar que los productos distribuidos protejan a los usuarios de patógenos causantes de enfermedades diarreicas y en reforzar los mecanismos normativos, de reglamentación y de monitoreo en el ámbito nacional con el fin de respaldar la focalización apropiada de esos productos y su uso sistemático y correcto.

Un futuro de conflictos: crisis del agua a nivel global

La crisis mundial del agua cobrará en los próximos años proporciones sin precedentes y aumentará la creciente penuria de agua en muchos países en desarrollo, según un informe de las Naciones Unidas. 

La escasez del líquido provocaría serias crisis en la UE y USA, y en países de Asia y África; el agua es un negocio de 600,000 millones de dólares, pero crecerá al 1 billón en sólo seis años. En los últimos 10 años, el S&P 500 Global Water Index ha superado a los principales índices del oro y la energía en el mismo periodo. De hecho, el recurso rebasó el desempeño del mercado de valores en el mismo periodo. 

Los recursos hídricos disminuirán continuamente a causa del crecimiento de la población, de la contaminación y del previsible cambio climático. Los abastecimientos de agua disminuyen, mientras que la demanda crece a un ritmo pasmoso e insostenible. Se prevé que en los próximos 20 años, el promedio mundial de abastecimiento de agua por habitante disminuirá en un tercio. Los más afectados siguen siendo los pobres, ya que el 50% de la población de los países en desarrollo está expuesta al peligro que representan las fuentes de agua contaminadas. En los últimos 50 años el consumo de agua se duplicó. Los niños nacidos en países desarrollados consumen entre 30 y 50 veces más agua que los nacidos en países en desarrollo. Entre tanto, la calidad del agua sigue empeorando.



La Comisión Europea ha publicado un informe en el que se examina la eficacia de la estrategia de la UE en relación al shale gas o gas de esquisto. El informe se centra en torno a una Recomendación de 2014 sobre el uso de este gas, mediante la cual se invitó a los Estados miembros a seguir los principios recogidos en el documento para abordar los riesgos de la Fractura hidráulica de gran volumen ("fracking), la técnica utilizada en las operaciones de extracción del gas de esquisto.


Para dar a los inversores y al resto de agentes interesados la información que necesitan, el informe examina de qué manera se ha aplicado la recomendación en los Estados miembros y se sugiere el camino a seguir.

El documento concluye que en los últimos dos años y medio, se han abierto un número limitado de pozos de exploración de gas de esquisto en un número reducido de Estados miembros. Las disposiciones de la Recomendación se han aplicado de forma desigual, y en algunos casos sin seguir las recomendaciones estipuladas en el texto.

Los Estados miembros deben seguir implementando medidas para alcanzar los objetivos establecidos, tanto en la aplicación de la Recomendación como en la aplicación correcta y uniforme de la la legislación medioambiental de la UE.

La Comisión se centrará ahora en el aumento de la transparencia de esta actividad extractiva, el desarrollo de una base dedatos de actividades convencionales y no convencionales de petróleo y gas, y seguirá monitoreando la evolución del sector a nivel nacional.

También fomentará una aplicación correcta y uniforme de la legislación medioambiental de la UE en los diferentes Estados miembros y alentará el uso de las mejores prácticas para abordar los impactos y riesgos de la extracción de gas. Asimismo buscará subsanar las lagunas en los conocimientos científicos sobre los riesgos para salud pública e impactos ambientales.

¿Qué dice la Recomendación?

PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Antes de conceder una autorización para una exploración y/o producción de hidrocarburos que puedan dar lugar a la aplicación de la fracturación hidráulica de alto volumen, los Estados miembros deben preparar una evaluación ambiental estratégica para prevenir, gestionar y reducir los impactos y los riesgos para la salud humana y el medio ambiente. 


Los Estados miembros deben establecer normas claras sobre posibles restricciones de actividad, por ejemplo en zonas protegidas o expuestas a inundaciones o a seísmos, así como sobre las distancias mínimas entre las operaciones autorizadas y las zonas residenciales y las zonas de protección de las aguas. Asimismo, deben establecer limitaciones en relación con la profundidad mínima entre la superficie que va a fracturarse y las aguas subterráneas.

Los Estados miembros deben brindar a la población afectada la oportunidad real de participar desde el principio en el desarrollo de la evaluación de impacto ambiental.

AUTORIZACIONES DE EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN

Los Estados miembros deben velar por la plena coordinación de las condiciones y los procedimientos para la obtención de autorizaciones de acuerdo con la legislación aplicable de la Unión, en caso de que:

a) la responsabilidad de conceder la autorización o autorizaciones necesarias recaiga sobre varias autoridades competentes;
b) participen varios operadores;
c) se necesiten varias autorizaciones para una fase concreta del proyecto;
d) se necesiten varias autorizaciones con arreglo a la legislación nacional o de la Unión.